南通市第二人民医院建于1958年5月，是一所集医疗、保健、教学、科研、预防为一体的二级甲等综合性医院。地处南通市港闸区唐闸镇兴隆街43号。医院占地面积4.3万平方米，2014年，南通市区域卫生规划将我院规划为三级综合性医院，定位为港闸区唯一一所三级甲等综合医院。目前，医院南扩工程一期9000平方米医技综合楼已经建成。二期51567平方米门急诊病房综合楼项目于2015年12月破土开工建设，并纳入2015、2016年市政府“为民办实事”项目，预期2016年底主体封顶，2018年投入到正常的使用中。历年来我院在市卫计委的正确领导下，我院认真贯彻落实市卫计委年初下发的《全市卫生计生安全生产工作意见》的文件精神。以维护稳定、保障安全为重点，以平安医院建设、创建等级医院工作为抓手，全面落实安全生产与综合治理各项举措，为医院改革与发展创造了和谐稳定的内部环境，确保了医院以医疗为中心的各项工作的顺利开展。

  一是全面落实“党政同责、一岗双责、失责追责”安全生产责任制。医院成立以党、政“一把手”为组长，分管领导为副组长，医院各科室主任、科长为成员的医院安全生产领导小组，并专设安全生产办公室负责全院安全生产宣传、教育、培训、检查与监督等工作。把落实责任作为安全生产工作的关键，强化责任链条，拧紧责任螺丝，完善安全生产考核机制和办法，并由效能办定期督导，以强化履责检查和履职考核，慢慢地增加对安全生产目标任务完成情况的检查考评，严格奖惩。考评结果纳入科室绩效考核的重要内容，严格实施“一票否决”制度。并强化安全生产主体责任落实，建立岗位安全生产责任清单，完善规章制度和标准规范，实施安全生产奖惩制度，推进安全风险等级管理、隐患排查治理、夯实安全基层基础。

  二是层层签订目标责任书，形成全员安全责任网格体系。各科室以科主任为本科室安全生产负责人，负责本科室安全生产工作的检查与监督，各科室职工为本岗位安全生产责任人，负责本岗位的安全生产。通过不断培训、检查形成以科室为主体负责检查本科室配置的消防设施与设备的目标工作。院、科、个人签订安全生产责任书，逐步建立起院、科、个人安全生产工作体系。做到安全生产工作人人参与，人人有责，转变长期以来形成的“安全生产就是安全办管的事”这种思想误区，使安全生产工作的压力与责任真正落实到每个基层部门与个人，形成全员参与的防控体系。

  三是不断加强安全生产人才队伍建设。针对医院存在的从事安全生产工作人员少，年龄老化等现状，医院逐步加大培养力度，在中层干部调整中选拔年富力强的来抓安全生产工作，使安全生产工作有人做，有人管，同时分期分批将这些送出去参加培训学习，逐步实现医院安全生产工作队伍年轻化，专业化，力争把工作做的更细、更实。

  只有充分认识到安全生产工作重要性和必要性，才能使这项工作真正落实到实处，医院定期开展安全生产宣传教育，进一步提升全体职工的安全意识和自我防范能力。坚持经常性地消防安全宣传，普及消防知识，增强防火工作自觉性，加强员工消防四个能力建设教育培训，务必使其做到“四会”会消防宣传，会操作灭火器具，会疏散人员，会逃生自救。牢固树立“安全第一，生命至上”的思想理念。加强安全文化建设，强化安全意识。加大安全教育培训力度，领导干部带头参加，新进员工一定要进行上岗前安全培训教育，特殊工种一定要经过专业培训并持证上岗，所有员工实行普训制，并延伸对外包人员、服务对象的宣传培训，形成安全生产人人参与、人人有责的良好氛围。

  针对安全生产中容易忽视的实习见习生在院期间的安全监督管理问题，医院安全办与科教、护理部门密切合作，凡来院见习和实习的学生在上岗前进行专业相关知识培训时，安排出专门时间由安全办派员对他们进行岗前消防培训、住宿须知培训。安全办的认真备课，依据《安全生产法》、《消防法》等法律和法规，结合医院工作、生活环境和工作生活当中的易发生安全事故的案例进行宣传讲解，逐步树立起见习、实习生们安全生产意识，充分地认识到安全生产工作的重要性与紧迫性，确保了见习、实习同学的工作生活安全。

  根据医院发展需要，医院多个工程建设项目正在抓紧施工中，我院安全办配备专职安全生产管理人员参加工程例会与现场监管，全程参与到医院南扩工程一二期项目、行政楼装潢改造、中心配电房等项目的施工安全监督管理。规范作业人员操作，杜绝违法违章施工，严格危险作业审批制度，尤其是电焊气割等动火作业、受限空间作业、临时用电作业、高空作业等危险性较高的作业活动，对未实施作业许可管理，没有安全部门审批的，未采取安全可靠的保护措施的，督促施工方及监理方进行严格规范化的管控，工程建设项目自2014年初开工建设以来未出现安全生产事故。

  上个月，我院在原有义务消防小分队的基础上又新成立了“微型消防站”，配备了必需的消防灭火器材以备急需。同时医院与安保公司协作，将驻院安保队伍打造成一支能快速响应的消防突击小分队。通过培训，小分队已能在接到指令的情况下，最短的时间内到达现场展开扑救行动。保卫科、安全办每月在不通知消防分队的情况下进行应急演练，对消防突击小分队的能力建设起到了一定的推动作用。

  一是以提档升级创建三级综合医院为抓手，对照评审细则，集中梳理，寻找差距，一直在改进。从台账资料的逐渐完备到重点部位的跟踪督查，由面上的检查督查再结合专项治理使之逐步规范、缩小差距。为确保医院的安全生产工作的有序管理，结合医院安全生产工作的真实的情况分别制定了《南通市第二人民医院安全生产管理制度》、《南通市第二人民医院安全生产应急工作制度》、《南通市第二人民医院工作人员职责制度》等一系列规章制度，并下发到各科室。规章制度的建立保证了医院安全生产工作有法可依，有章可循，使医院全体职工做到日常工作有序，突发事件不乱的行为习惯。

  二是认真贯彻落实“党政同责，一岗双责”责任制。形成了院领导班子成员每季度都坚持对安全生产进行一次全方面检查，及时的给予安全生产工作上的指导支持和协助解决有关问题。医院各科室负责人坚持对照标准做自检，分管领导带领安全生产小组成员定期组织抽查、专项夜查房、节前安全检查，检查中力求务实，不走过场，不走马观花、零死角、地毯式排查。尤其加强对重点部位如消控室、高压配电房、中央空调机房、毒麻药品柜、财务室的巡查管理，对发现的隐患及违反相关规定的行为及时跟相关科室沟通，责成整改，对无视医院安全生产相关规定的科室和个人一经发现严肃处理。对在安全生产工作中突出贡献的进行奖励，对及时有效地发现事故隐患并及时排除的予以重奖。

  三是提前工作谋划，早发现，早准备，排查隐患务求实效。这也是我院多年来安全生产工作的特色，每年医院安全生产领导小组根据大排查大整治的具体实际的要求及时召开医院安全生产工作专题会议，就排查整治专项治理的详细的细节内容分解落实，根据《医院区域（单元）安全风险隐患一览表》的内容，各科室逐一进行自查自纠，并将排查结果汇报院安全办，由院安全生产办公室再进行汇总和梳理后提出整改意见。院领导再组织安全办，保卫科，总务科，设备科等部门进行拉网式地毯式无盲点的大检查，并对限时整改工作内容做复查。

  四是加强医院的用电用气管理，新建中心配电房。医院去年投入近千万元，新建了近400平米的中心配电房并投入到正常的使用中，变电所的专线电缆不经市网直接连入医院新配电，容量由原1430KVA扩展到9060KVA，确保老院区、一二期及未来三期用电需求。同时为保障重点抢救科室的不间断用电需求，多次组织专题协调会、讨论会，在充分论证及可靠的技术上的支持下，投入近10万元在双路电源供电的基础上，安装了自发电与双路电源自动智能切换装置，为保障医院应急用电再加一道双保险。

  五是堵疏结合加强停车管理，确保消防通道畅通。随着医院二期工程的开工建设，医院停车难的矛盾更突出，消防通道被堵塞将不可避免。针对医院真实的情况，医院投资5万余元租下院外空地做改造来解决职工停车问题。另把原老行政楼后面草坪进行临时改造，新增约60个车位。医院为方便患者停车将医院本部车位全部拿出来给就诊患者停放，职工车辆一律禁止停放在院区外，但仍满足不了医院患者停车需求。为此近期准备建收费停车场来控制有限车位的使用，目前已完成前期安装调试工作。

  作为一所老院的安全生产工作直接管理者，我们面对的是设施相对陈旧、设备管线老化，安全生产系统风险不断增大的医院现状，硬件方面短期无法有效改善，唯有通过加强监管、全员参与、提前防范，才能防范于未然。我院将根据市卫计委的工作要求，进一步贯彻落实“党政同责、一岗双责”责任制，强化组织领导、完善规章制度、严格责任落实、提高安全防范，要更加重视施工工程建设项目的安全生产监管、重点部位老旧管线的巡查维护、非正常上班时间的安全监管，尤其是强化医院消防安全的日常管理，做到规范化、制度化、精细化，对安全生产事故隐患坚决采取零容忍，严防各类安全生产事故的发生。

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