党建引领小区治理|青岛西海岸新区薛家岛街道薛家岛示范小区:创新“智酬制”物业服务方式 重塑治理新生态

时间: 2026-04-15 23:59:46 |   作者: 可燃液体安全柜

  青岛西海岸新区薛家岛街道薛家岛社区薛家岛示范小区建于2007年,由64栋多层和15栋高层住宅组成,共有住户3488户、非流动人口7782人,其中党员556人,是一个典型的拆迁安置小区。面对传统物业管理中长期存在的权责不清、账目模糊、信任薄弱等问题,小区积极承接市级“智酬制”(信托制)物业试点,推动物业服务“主导权”线月开展试点工作以来,社区物业服务投诉量同比下降68%,业主满意度稳定在90%以上。

  在街道社区党组织的统筹指导下,小区党组织积极联动业委会、物业企业,构建以信义为基础的小区治理新机制,明确“业主大会为委托人、物业企业为执行人、全体业主为受益人”的三方关系,推动权责对等、公开透明。

  细化合同管理,厘清权责边界。打破传统“雇佣式”物业服务模式,由街道党工委和社区党委牵头,组织小区党组织、业委会、业主代表、法律顾问及物业企业协商制定物业服务合同,逐项明确物业企业的职责范围和行为边界,保障业主对小区公共资源的最终所有权和受益权。

  统筹资金管理,构建收支闭环。依托业主共有资金银行结算账户,对物业费、公共收益等资金统一归集,借助青岛市智慧物业管理服务平台,实现资金流动全过程可追溯。物业企业结合服务标准和预期收益制定年度预算,经业主大会审议通过后实施,并配套建立“月度计划与结算”机制,超预算支出按额度分级审批,确保资金使用规范透明。制度实施以来,累计审批基础设施维修类支出3项、2万余元,有效实现业主资金从“看不见”到“看得清、管得住”的转变。

  激励业主参与,夯实自治根基。定期组织“业主开放日”活动,现场讲解物业服务流程与资金使用情况,增进业主对物业工作的理解与信任。同时,推行缴费积分奖励制度,对按时缴费业主给予服务优先权,并定期公示缴费情况。制度实施以来,物业费缴费率同比提升8.5个百分点,业主参与感、信任度和满意度持续增强。

  针对传统固定物业费制度下服务标准模糊、成效难量化的弊端,小区以“开放式”预算为抓手,推动服务监督管理由“被动应付”向“主动提质”深度转变。

  计酬挂钩服务绩效。打破传统固定酬金模式,建立“基本酬金+绩效奖惩”薪酬体系。基本酬金按年度共有资金总额的10%核定,绩效部分由业委会牵头组织业主开展满意度测评,依据服务达标率实行奖优罚劣,从源头上激发物业企业服务提质的内生动力。

  标准细化具象可考。将保洁、秩序、维保、绿化四大基础服务拆解为63项可量化指标写入服务合同,让业主监督有据可依。全面实施智慧化管理,物业人员日常巡检、设备维护等环节均通过智慧物业管理服务平台定位打卡、影像留存,业主报修实现全流程闭环、进度实时可查。物业人员巡检频次较之前提升近40%,报修24小时内完成率达95%,次均维修时间缩短30分钟,服务流程更规范高效,业主满意度显著提升。

  资金流向全程透明。依托智慧物业管理服务平台,每月生成收支明细表,通过业主端小程序和小区公示栏“线上+线下”双渠道推送,业主可随时查询每一笔支出。账户结余资金按年度滚动纳入小区品质提升专项预算,从制度上杜绝资金占用、挪用风险,让业主真正成为家底清晰的“明白当家人”。

  针对权责重构后物业服务“单兵作战”能力不够、公共资源沉睡等治理新课题,小区有效联动各方力量,推动治理格局由“单向管理”向“多元协同”升级。

  建强“红色引擎”,凝聚治理合力。发挥社区党委、小区党组织引领作用,动员53名党员“划片包干”收集群众诉求,形成“群众提诉求、党员传信号、物业抓落实、党组织督成效”的工作闭环,解决绿化带补绿、监控设施完善等问题20余处。针对跨部门治理难题,启动“社区吹哨、部门报到”机制,协调城管、公安等部门联合办公,每月开展2次九小场所安全生产摸排,定期集中清理消防通道杂物、整治毁绿种菜现象,实现治理效率和效能“双提升”。

  汇聚专业力量,提升监督效能。引入第三方管理咨询公司,编制《“智酬制”物业服务导入任务书》等12项参考标准。从业主中推选退休干部、注册会计师、执业律师等组建7人监督小组,实行“季度查账、年度审计、重大事项听证”制度,以专业视角审视资金使用与服务履约情况,有效增强制度公信力和业主信任度。

  链接优质资源,优化服务供给。小区党组织联动业委会、物业企业积极对接社会资源,引入智能快递柜、电动汽车充电桩等第三方服务,在拓宽公共收益渠道的同时精准满足业主多元需求。探索“潮汐市场”、便民服务摊点等微治理模式,盘活闲置停车位资源,将“免费对外停车”优化为“半小时免费+超时计费”规则,新增公共收益1.8万余元,实现资源效益与业主获得感“双赢”。

  青岛西海岸新区薛家岛街道薛家岛社区薛家岛示范小区建于2007年,由64栋多层和15栋高层住宅组成,共有住户3488户、非流动人口7782人,其中党员556人,是一个典型的拆迁安置小区。面对传统物业管理中长期存在的权责不清、账目模糊、信任薄弱等问题,小区积极承接市级“智酬制”(信托制)物业试点,推动物业服务“主导权”线月开展试点工作以来,社区物业服务投诉量同比下降68%,业主满意度稳定在90%以上。

  在街道社区党组织的统筹指导下,小区党组织积极联动业委会、物业企业,构建以信义为基础的小区治理新机制,明确“业主大会为委托人、物业企业为执行人、全体业主为受益人”的三方关系,推动权责对等、公开透明。

  细化合同管理,厘清权责边界。打破传统“雇佣式”物业服务模式,由街道党工委和社区党委牵头,组织小区党组织、业委会、业主代表、法律顾问及物业企业协商制定物业服务合同,逐项明确物业企业的职责范围和行为边界,保障业主对小区公共资源的最终所有权和受益权。

  统筹资金管理,构建收支闭环。依托业主共有资金银行结算账户,对物业费、公共收益等资金统一归集,借助青岛市智慧物业管理服务平台,实现资金流动全过程可追溯。物业企业结合服务标准和预期收益制定年度预算,经业主大会审议通过后实施,并配套建立“月度计划与结算”机制,超预算支出按额度分级审批,确保资金使用规范透明。制度实施以来,累计审批基础设施维修类支出3项、2万余元,有效实现业主资金从“看不见”到“看得清、管得住”的转变。

  激励业主参与,夯实自治根基。定期组织“业主开放日”活动,现场讲解物业服务流程与资金使用情况,增进业主对物业工作的理解与信任。同时,推行缴费积分奖励制度,对按时缴费业主给予服务优先权,并定期公示缴费情况。制度实施以来,物业费缴费率同比提升8.5个百分点,业主参与感、信任度和满意度持续增强。

  针对传统固定物业费制度下服务标准模糊、成效难量化的弊端,小区以“开放式”预算为抓手,推动服务监督管理由“被动应付”向“主动提质”深度转变。

  计酬挂钩服务绩效。打破传统固定酬金模式,建立“基本酬金+绩效奖惩”薪酬体系。基本酬金按年度共有资金总额的10%核定,绩效部分由业委会牵头组织业主开展满意度测评,依据服务达标率实行奖优罚劣,从源头上激发物业企业服务提质的内生动力。

  标准细化具象可考。将保洁、秩序、维保、绿化四大基础服务拆解为63项可量化指标写入服务合同,让业主监督有据可依。全面实施智慧化管理,物业人员日常巡检、设备维护等环节均通过智慧物业管理服务平台定位打卡、影像留存,业主报修实现全流程闭环、进度实时可查。物业人员巡检频次较之前提升近40%,报修24小时内完成率达95%,次均维修时间缩短30分钟,服务流程更规范高效,业主满意度显著提升。

  资金流向全程透明。依托智慧物业管理服务平台,每月生成收支明细表,通过业主端小程序和小区公示栏“线上+线下”双渠道推送,业主可随时查询每一笔支出。账户结余资金按年度滚动纳入小区品质提升专项预算,从制度上杜绝资金占用、挪用风险,让业主真正成为家底清晰的“明白当家人”。

  针对权责重构后物业服务“单兵作战”能力不够、公共资源沉睡等治理新课题,小区有效联动各方力量,推动治理格局由“单向管理”向“多元协同”升级。

  建强“红色引擎”,凝聚治理合力。发挥社区党委、小区党组织引领作用,动员53名党员“划片包干”收集群众诉求,形成“群众提诉求、党员传信号、物业抓落实、党组织督成效”的工作闭环,解决绿化带补绿、监控设施完善等问题20余处。针对跨部门治理难题,启动“社区吹哨、部门报到”机制,协调城管、公安等部门联合办公,每月开展2次九小场所安全生产摸排,定期集中清理消防通道杂物、整治毁绿种菜现象,实现治理效率和效能“双提升”。

  汇聚专业力量,提升监督效能。引入第三方管理咨询公司,编制《“智酬制”物业服务导入任务书》等12项参考标准。从业主中推选退休干部、注册会计师、执业律师等组建7人监督小组,实行“季度查账、年度审计、重大事项听证”制度,以专业视角审视资金使用与服务履约情况,有效增强制度公信力和业主信任度。

  链接优质资源,优化服务供给。小区党组织联动业委会、物业企业积极对接社会资源,引入智能快递柜、电动汽车充电桩等第三方服务,在拓宽公共收益渠道的同时精准满足业主多元需求。探索“潮汐市场”、便民服务摊点等微治理模式,盘活闲置停车位资源,将“免费对外停车”优化为“半小时免费+超时计费”规则,新增公共收益1.8万余元,实现资源效益与业主获得感“双赢”。